您现在的位置:公告 >
  • 站内搜索:

  • 2011年河北省教育考试系统民主评议工作方案
    来源:河北教育考试网  时间:2011-12-08   字号:      

      2011年河北省教育考试系统民主评议工作方案

       

          为认真贯彻省委、省政府关于2011年在58个系统、17个行业协会深入开展以“服务市场主体,服务人民群众”为主题的民主评议活动的要求,深入推进全省教育考试系统干部作风建设,全面提升政风行风建设水平,优化招生考试发展环境,制定此工作方案。

          一、指导思想

          全面贯彻党的十七届五中全会、十七届中央纪委六次全会和省委七届六次全会、省纪委七届七次全会精神,以科学发展观为指导,认真落实省委、省政府关于深入推进干部作风建设的目标要求,巩固和深化“干部作风建设年”活动成果,紧紧围绕“四招考一满意”的工作目标和“两型两化”的机关建设目标,大力解决影响制约招生考试事业科学发展的突出问题,坚决纠正损害考生和招生院校利益的不正之风,进一步提高工作效率和服务质量,优化招生考试发展环境,为实现我省经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定贡献力量。

          二、评议内容

          1、深入推进招考“阳光工程”,全面提升服务质量和水平。在各类教育考试招生中全面实施“阳光工程”,严格执行以招生政策公开、招生资格及有关考生资格公开、招生计划公开、录取信息公开、考生咨询及申诉渠道公开、重大违规事件及处理结果公开为主要内容的“六公开”制度,维护考生的知情权、公平竞争权和监督权;完善新闻通报会制度,在高考录取现场及时向新闻媒介通报各批次录取情况和重点事项;加大信息公开力度,凡是不涉及机密和个人隐私、应该让考生周知的信息和政策,全部在内外网和政府有关网站上公开,方便考生查询和社会监督;拓宽信息公开渠道,加强省、市、县三级信访咨询服务站建设和管理,畅通信息查询与信访咨询渠道,积极邀请社会各界实地考察监督招录过程,充分发挥广播、电视、报刊、网络等多种媒介的宣传优势,确保招考信息及时准确公开公布;提高信息公开时效,健全完善手机短信服务平台和招考信息服务网建设,加强各级服务大厅建设,完善服务措施,拓宽服务渠道,改进服务方式,简化服务流程,为考生提供优质服务。

          2、紧紧围绕“四招考一满意”工作目标,切实提高各项工作效率和质量。各级招生考试部门要认真落实创先争优和深入推进干部作风建设活动要求,以科学发展观为指导,紧紧围绕“阳光招考、依法招考、科学招考、和谐招考和办人民满意的招生考试”的工作目标,深入基层,广泛调研,着力解决群众关心的热点、难点问题和影响制约招生考试科学发展的突出问题。积极稳妥推进各项考试招生改革,改进和完善各考招生录取办法,着力提高考务网络信息化管理水平,加快国家教育考试网上巡查系统建设,实现考点考场全覆盖;在各类招生考试中重点抓好管理,切实加强考务培训、考务管理、考务建设、考务创新等环节,完善规章流程,全面提升考务组织和操作水平;建立健全招生考试总体工作和单项工作的质量标准及其考核评估机制,把考核评估结果作为衡量工作优劣的重要依据。

          3、认真落实“学习型、服务型、专业化、信息化”教育考试招生机构建设目标,大力加强机关效能建设。建立健全机关行为规范的量化标准,探索各项工作标准化流程,建立健全公开承诺制、首问负责制、限时办结制、AB岗制度、考核评议制、监督检查制等制度,严格落实以制度管人管事,加强对机关工作人员履职行为的约束,形成科学、规范、高效、灵活的运行机制;加强学习,按照《河北省教育考试院关于建设学习型机关的实施意见》,科学制定学习培训方案,创新学习载体,丰富学习内容,鼓励、支持干部职工通过自学、接受培训、互相交流等方式提高业务水平,进一步提高招考队伍整体素质;建立健全科研工作管理制度和办法,加强招生管理体系、标准体系、评估体系和教育考试评价研究,建设先进的招生考试文化;大力提倡文明礼貌用语,热情接待来电来访,维护好招生考试系统的良好形象。

          4、加强宣传工作,推进政务事务公开。各级招生考试机构要高度重视宣传工作,要以各考关键环节改革为切入点,充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体,大力宣传招生考试机构的分工和职能,宣传服务考生和院校的各项举措,同时公布监督电话,设立意见箱和电子邮箱,接受社会各界的监督。认真贯彻执行省委、省政府关于政务公开和办事公开的各项规章制度,建立健全相关运行监控机制,抓好实施重大决策措施、处理重大社会问题的政务公开,加大办事公开力度,进一步扩大各类招生考试的信息量,畅通信息公开渠道,提高信息公开实效,充分保障人民群众的知情权、监督权和评议权。

          三、评议方法

          我省民主评议工作的评议办法,采取省、市、县三级联动,以组织社会各界群众问卷评议为主,结合工作考核的方法。

          1、问卷评议。参评人员从产业工人、农业劳动者、服务业人员、市场主体管理人员、国家机关人员、党政机关干部、群(社)团组织人员、社区居民、驻军部队人员及其他人员等10类社会群体中按比例随机选定。参加省级评议的人数为全省总人口的万分之一,约7千人;参加市级评议的参评人数为设区市行政区域总人口的万分之五,约3.5万人;参加县级评议的参评人数为县级行政区域总人口的千分之三,约22万人。问卷评议活动省统一组织,市、县分级实施,上半年和下半年各组织一次,两次评议结果的平均值为年度群众问卷评议结果。评议问卷满意度最高为100%,最低为0,并设“不了解”选项,参评人员在0至100%范围内对参评系统作出评价。省级和市级问卷评议在网上组织进行,全程公开,限时填答,定时统计;县级问卷评议集中组织,现场填答,机读仪统计。评议结果在督察组、参评系统代表、新闻媒体和参评人员的监督下当场公开。

          2、经常性工作考核。各级民主评议办公室对参评系统参加承诺践诺、阳光服务、阳光理政、政风行风热线、基层站所评议、中层干部评议、质询评议、自查整改等活动主要情况进行记账式考核,综合得出工作考核降低的满意度(一般掌握在5%以内)。同时,对年度内发生重大违法违纪案件、安全事故并造成不良社会影响的参评系统采取降低总评满意度的否决措施。

          3、省、市、县三级联动。各级参评系统年度民主评议结果依据群众问卷评议满意度和工作考核降低的满意度综合得出。具体结果汇总方法是:

          省级某参评系统满意度=省级参评系统问卷评议满意度×10%+各设区市参评系统满意度的平均值×90%-省级工作考核降低的满意度。

          市级某参评系统满意度=各县(市、区)参评系统满意度的平均值×80%+市级参评系统群众问卷评议满意度×20%-市级工作考核降低的满意度。

          县级某参评系统满意度=群众问卷评议满意度-工作考核降低的满意度。

          四、评议结果运用

          各市招生考试机构要定期向省教育考试院作风建设领导小组反馈民主评议工作情况,及时通报重要评议活动的开展内容和结果。省民主评议领导小组通报各类别排序前5名的参评系统的民主评议满意度成绩,全省教育考试系统的民主评议结果,经省考试院作风建设领导小组审定后,在系统内部公开。

          五、工作要求

          1、高度重视民主评议工作的新变化,采取有力措施,周密部署。今年我省民主评议有新的变化,一是在参评系统数量上,经济社会管理类新增国资委和人防办两个系统,参评系统数量由去年的21个增加至23个;二是在评议结果汇总办法上,省级参评系统满意度的计算方法由设区市参评系统满意度均值直接减去省级工作考核降低的满意度,改为省级参评系统问卷评议满意度与设区市参评系统满意度加权求和后(其中省级参评系统满意度权重占10%,设区市权重占90%)再减去省级工作考核降低的满意度;三是在评议中层干部活动中,增加了由省级参评系统对机关重点局、处(室)和直属重点单位的评议环节。各级招生考试机构要充分认识民主评议工作的新变化,结合本地的特点,认真谋划,采取切实可行的措施,及早对本地的民主评议工作做出安排部署。

          2、强化民主评议工作的组织领导,加大督导检查力度。各级招生考试机构要将民主评议工作列入重要议事日程,保持民主评议工作的强力推进态势,不能因为位次的前移而产生松懈、麻痹思想。要坚持和完善主要领导亲自抓,分管领导具体抓的工作原则,建立层层责任制,形成上下齐抓共管的工作格局,定期召开由各县区招生机构一把手参加的民主评议调度会,总结前期工作中的经验和不足,科学部署下一阶段的工作;要健全和完善民主评议监督检查机制,加强对县区民主评议工作的督导,做到民主评议和业务工作同检查、同落实,一级抓一级,层层抓落实,确保今年全省教育招生考试系统民主评议工作取得新的更大的成效。省教育考试院将根据各市民主评议工作的开展情况进行重点督导。

          3、扎实做好民主评议经常性工作,强化“进位争先”的意识。各级招生考试部门要牢固树立教育考试招生系统的整体意识和招考事业的全局意识,把民主评议工作作为衡量做好招生考试工作的重要标准,营造“进位争先”的良好氛围。要高度重视并扎实做好“阳光热线”、“阳光服务”、公开承诺、工作简报等规定动作。

          4、加强与各级民主评议办公室和教育行政部门的沟通和协调,争取理解和支持。各级招生考试机构要积极配合当地民主评议办公室的工作,尊重民主评议办公室的调查权、监督权、评议权,定期汇报招生考试和民主评议工作,实事求是反映情况,加强与教育行政部门的沟通,取得他们的支持和指导。要虚心接受群众和评议代表提出的意见和问题,对反映突出的问题要及时整改、认真处理。

          5、坚持统筹兼顾的原则,切实做到民主评议和业务工作协同共进。各级招生考试机构要以民主评议工作为阵地,不断增强工作责任感和主动性,转变政风行风、提高机关效能、优化发展环境的要求转化为改进内部管理、完善工作机制、提高业务水平的实际行动,结合工作实际,建章立制,强化举措,逐步建立健全具有招生考试系统特色的政风行风建设长效机制,实现民主评议和业务工作双丰收。


    冀公网安备 13010202002106号